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上海养犬管理费拟征500元 城市化地区内“一户一

时间:2019-11-19 16:11来源:金沙宠物
《哈尔滨市养犬管理条例》经省十一届人大常委会第二十八次会议批准通过。《条例》规定,冰城每户居民限养犬一只,养犬人未及时清理犬只排泄物的,由城管行政执法部门责令清除

《哈尔滨市养犬管理条例》经省十一届人大常委会第二十八次会议批准通过。《条例》规定,冰城每户居民限养犬一只,养犬人未及时清理犬只排泄物的,由城管行政执法部门责令清除,并处以一百元以上二百元以下罚款。《条例》将于近日公布实施。

  条例草案明确了养犬人的责任。明确了禁止犬只进入的区域。禁止犬只进入人群聚集的公共场所,避免扰民、污染环境。规定了居民委员会、村民委员会、业主委员会在引导规范养犬方面的社会义务,还赋予了物业服务企业对居民养犬行为的监督权。市民姜勇就曾经被邻居家的狗咬过,因为没有明确的管理规定可以参照,两家因为医疗费弄得水火不容。他说:“养犬人必须履行犬只免疫、犬伤人的民事赔偿,遛犬采取保护性措施、犬只排泄物清理、犬只死亡无害化处理等义务。不要再因为这事起争端了!”

条例规定的相关证件和管理服务费则属于行政事业性收费,北京、天津均规定重点管理区内每只犬只第一年为1000元,以后每年度为500元。根据多数市民的意见,参照兄弟省市的立法经验,本市城市化地区每条犬收取500元管理服务费比较合适。丁伟说。

  《条例》规定,养犬人应按照年度缴纳管理服务费,并明确管理服务费应当用于犬只的免疫、电子身份标志制作、伤人责任保险、尸体无害化处理及留检机构建设等项服务。管理服务费由公安机关统一收取,集中上缴财政,实行收支两条线管理,专款专用。管理服务费的收取和使用情况应当定期向社会公布。盲人饲养导盲犬、肢体重残人饲养扶助犬、享受低保待遇的孤寡老人养犬,免缴管理服务费,体现对特殊群体的关爱。

  “如不加管理,养犬在给少部分人带来生活乐趣的同时,却给多数人带来麻烦,甚至造成危害。”哈市市民多次在各种途径发出这类呼吁。据了解,每天大约有30多人到市疾控中心注射狂犬疫苗,最多时一天达到50多人,其中90%以上的人是被狗咬伤的。据统计,哈市2008年实行集中免疫、登记的犬有2万只,大约20余万只无证犬游离于管理之外,引发一系列社会问题。犬伤人数逐年增加,狗践踏小区绿化、电梯间里人狗冲撞、狗粪狗毛污染环境等随处可见。记者在红霞街与中央大街交口处看到两只散放的大狗在行人中穿梭,一些游客和孩子不得不绕道躲闪。一女子带领两只宠物犬在逛街,犬吠不止。一位南方游客说:“中央大街非常美,但就是有些遛狗的市民不够文明,还有人把大狗散放,挺吓人的。”哈尔滨市目前因养犬引起的邻里纠纷已位列社区矛盾之首,且矛盾纠纷不断升级。人们呼吁尽快出台新法规以调和养犬人与非养犬人的矛盾。

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  哈市市民李女士家楼上楼下都在养狗,她颇有感触地说:“要取缔非法宠物狗市场,建立规范化市场,从销售源头进行治理,让狗在流出市场时就要检疫证和养犬证俱全。而且应该设立监管机制,只要居民举报违规养狗行为,就坚决取缔和处罚”,她认为,养狗户必须征求四邻同意,养犬人必须保证不扰民。

《上海市养犬管理条例》将于5月15日起正式施行。5月10日,市人大常委会法工委主任丁伟就社会关注的问题答记者问。他表示,根据多数市民的意见,参照兄弟省市的立法经验,本市城市化地区每条犬收取500元管理服务费比较合适。据悉,市物价部门正会同市财政部门核定具体的收费标准,条例实施前正式向社会公布。

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